|
สารบัญ:
|
ปกหน้า กิตติกรรมประกาศ บทคัดย่อ ABSTRACT สารบัญ สารบัญตาราง สารบัญภาพ บทที่ 1 บทนำ -ความนำ -ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา -ตาราง 1.1 ดัชนีการคอร์รัปชันระหว่างประเทศไทยและประเทศเพื่อนบ้านระหว่างปี 2545-2551 -ภาพ 1.1 แบบจำลองความสัมพันธ์ความเสียหายที่เกิดแก่เงินของรัฐ -ตาราง 1.2 สรุปผลการตรวจสอบของ สตง. ที่สามารถคำนวณมูลค่าความเสียหายเป็นตัวเงินปีงบประมาณ พ.ศ. 2548-2550 จำนวน 980.3 ล้านบาท -วัตถุประสงค์ในการวิจัย -ขอบเขตของการศึกษา -ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ -โครงสร้างของดุษฎีนิพนธ์ บทที่ 2 การทบทวนวรรณกรรม -ความนำ -สาเหตุของการคอร์รัปชัน -ตาราง 2.1 สัญญาณเตือนภัย 15 ประการที่ต้องพึงระมัดระวังอย่างเป็นพิเศษ -ประเภทของการคอร์รัปชัน -รูปแบบของการคอร์รัปชัน -ปัจจัยเอื้ออำนวย -การมีผลประโยชน์ทับซ้อน -มาตรการของรัฐ -ตาราง 2.2 ตัวแปรหลัก และตัวแปรประกอบของการคอร์รัปชันในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น -กรอบแนวความคิดการวิจัย -ภาพ 2.1 แบบจำลองความสัมพันธ์ระหว่างตัวแปรต่าง ๆ ที่มีอิทธิพลต่อการคอร์รัปชันในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บทที่ 3 ระเบียบวิธีการวิจัย -ความนำ -แนวทางที่ใช้ในการศึกษา -ประชากรเป้าหมาย -ตาราง 3.1 ประชากรเป้าหมายที่ใช้ในการสัมภาษณ์เจาะลึก -ตาราง 3.2 สถิติพรรณนาผู้บริหารท้องถิ่น และปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น -ตาราง 3.3 สถิติพรรณนาหัวหน้าส่วนการคลังและหัวหน้าส่วนโยธา -ตาราง 3.4 สถิติพรรณนาเจ้าหน้าที่พัสดุ จำนวน 21 คน และกลุ่มเจ้าหน้าที่ สตง. จำนวน 40 คน -เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย -ตาราง 3.5 สถิติพรรณนาการมีส่วนได้เสียทางตรงของนายก อบต. ใช้รถยนต์ราชการเพื่อส่วนตัว -ภาพ 3.1 แบบจำลองความสัมพันธ์เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย 5 วิธี -ตาราง 3.6 กลุ่มประชากรเป้าหมายที่เก็บข้อมูลด้วยการสังเกตจากการตรวจสอบ จำนวน 42 แห่ง -การวิเคราะห์ข้อมูล -การวิเคราะห์เหตุการณ์ตามหลักทฤษฎี -การประเมินผลงานการวิจัยเชิงคุณภาพ บทที่ 4 สถานการณ์การคอร์รัปชัน การมีผลประโยชน์ทับซ้อนและปัจจัยที่เอื้ออำนวยในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น -ความนำ -สถานการณ์การคอร์รัปชัน -ภาพ 4.1 แบบจำลองความสัมพันธ์ความคิดเห็นสาเหตุของการคอร์รัปชัน -ตาราง 4.1 สาเหตุของการคอร์รัปชันเก็บข้อมูลจากกรณีศึกษา -ตาราง 4.2 ความเห็นของผู้บริหารท้องถิ่น และปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น -ตาราง 4.3 ความเห็นของหัวหน้าส่วนการคลัง และหัวหน้าส่วนโยธา -ตาราง 4.4 ความเห็นของเจ้าหน้าที่พัสดุ และเจ้าหน้าที่ สตง. -ตาราง 4.5 สถิติพรรณนาคุณสมบัติองค์กร และกลุ่มจังหวัดที่ศึกษา -ตาราง 4.6 ประเภทความผิด และมูลค่าความเสียหาย -สถานการณ์การมีผลประโยชน์ทับซ้อน -ภาพ 4.2 แบบจำลองความสัมพันธ์โครงการศึกษาดูงานต่างประเทศ -ภาพ 4.3 หนังสือความร่วมมือระหว่างผู้ว่าราชการจังหวัดและสถานศึกษา -ภาพ 4.4 แบบจำลองความสัมพันธ์กลุ่มนายก อบต. สมรู้ร่วมคิด -สถานการณ์การมีปัจจัยเอื้ออำนวย -ภาพ 4.5 แบบจำลองความสัมพันธ์การกระทำความผิดของหัวหน้าส่วนการคลัง -ภาพ 4.6 แบบจำลองความสัมพันธ์หัวหน้าส่วนการคลังกับผู้รับจ้างทำบัญชี -ภาพ 4.7 แบบจำลองความสัมพันธ์พฤติกรรมการรับเงินประกันสัญญา -ภาพ 4.8 แบบจำลองความสัมพันธ์กลุ่มนายก อบต. สมรู้ร่วมคิดการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสาร -การวิเคราะห์ข้อมูลเชิงปริมาณ -ตาราง 4.7 แสดงคุณสมบัติของตัวแปรและความสัมพันธ์ของค่าสัมประสิทธิ์ระหว่างตัวแปรที่ศึกษา -สรุปภาพรวมโครงสร้างของการคอร์รัปชัน -สรุปภาพรวมเนื้อหาของการคอร์รัปชัน บทที่ 5 ประสิทธิผลของมาตรการของรัฐในการป้องกัน ปราบปราม และลงโทษผู้กระทำการคอร์รัปชันในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น -ความนำ -ประสิทธิผลของมาตรการการป้องกันของรัฐ -ตาราง 5.1 ผู้บริหารท้องถิ่น และเจ้าหน้าที่กระทำผิดกฎหมาย และระเบียบจากสำนวนคดี 150 กรณี -ภาพ 5.1 แบบจำลองความสัมพันธ์ของ อบจ. เบิกจ่ายงบรับรอง -ประสิทธิผลของมาตรการปราบปรามของรัฐ -ประสิทธิผลของมาตรการการลงโทษ -สรุปภาพรวมโครงสร้างของประสิทธิผลของมาตรการของรัฐ -สรุปภาพรวมเนื้อหาของประสิทธิผลของมาตรการของรัฐ บทที่ 6 อิทธิพลของการมีผลประโยชน์ทับซ้อน ปัจจัยเอื้ออำนวย และมาตรการของรัฐในการป้องกัน ปราบปราม และลงโทษที่มีผลต่อการคอร์รัปชันในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น -ความนำ -อิทธิพลของการมีผลประโยชน์ทับซ้อน -อิทธิพลของปัจจัยเอื้ออำนวยที่มีผลต่อการคอร์รัปชัน -อิทธิพลของมาตรการของรัฐในการป้องกัน ปราบปราม และลงโทษ -ภาพ 6.1 แบบจำลองความสัมพันธ์เส้นทางการหาประโยชน์จากเอกสารประกวดราคา -ปัญหาอุปสรรคและข้อเสนอแนะจากกลุ่มประชากรเป้าหมาย -ปัญหาอุปสรรคและข้อเสนอแนะของกลุ่มเจ้าหน้าที่ สตง. -สรุปภาพรวมของอิทธิพลของมาตรการของรัฐ บทที่ 7 สรุปข้อค้นพบ และข้อเสนอแนะ -ความนำ -ข้อค้นพบเกี่ยวกับปัจจัยเอื้ออำนวยที่มีผลต่อการคอร์รัปชันและการมีผลประโยชน์ทับซ้อน -ข้อค้นพบเกี่ยวกับประสิทธิผลของมาตรการของรัฐ -ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการคอร์รัปชันในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น -ข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไข เอกสารอ้างอิง -ภาษาไทย -ภาษาต่างประเทศ ภาคผนวก -ภาคผนวก ก บัญชีรายชื่ออักษรย่อในวรรณกรรมที่ศึกษา -ภาคผนวก ข คู่มือลงรหัสข้อมูลจากกรณีศึกษา -ภาคผนวก ค คู่มือลงรหัสข้อมูลจากประเด็นการสัมภาษณ์เจาะลึก ประวัติผู้วิจัย -นางสาว สุนทรี เนียมณรงค์ ประวัติคณาจารย์ที่ปรึกษาดุษฎีนิพนธ์ -ศาสตราจารย์ ดร. สุชาติ ประสิทธิ์รัฐสินธุ์ -รองศาสตราจารย์ ดร. กรรณิการ์ สุขเกษม ปกหลัง
|
