|
สารบัญ:
|
ปก บทคัดย่อ กิตติกรรมประกาศ สารบัญ สารบัญภาพ บทที่ 1 บทนำ -1. ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา -2. วัตถุประสงค์ของการศึกษา -3. ขอบเขตในการศึกษา -4. นิยามศัพท์เฉพาะ -5. ประโยชน์ที่ได้รับ บทที่ 2 แนวคิด ทฤษฎี และวรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง -1. ความเป็นมาแนวคิดการกระทำละเมิดของเจ้าหน้าที่ -2. หลักการพิจารณาความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ -3. แนวความคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ -4. หลักความรับผิดทางละเมิดตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 --4.1 สาระสำคัญของพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ในส่วนที่เป็นสารบัญญัติ --4.2 สาระสำคัญของพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ในส่วนที่เป็นวิธีสบัญญัติ -5. ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 --5.1 กรณีเจ้าหน้าที่กระทำละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐ --5.2 กรณีเจ้าหน้าที่กระทำละเมิดต่อบุคคลภายนอก -6. แนวความคิดเกี่ยวกับการวิเคราะห์ --6.1 คุณสมบัติบุคคลที่เอื้อต่อการคิดวิเคราะห์ --6.2 เทคนิคการคิดวิเคราะห์ --6.3 ประโยชน์ของการคิดวิเคราะห์ -7. แนวคิดเกี่ยวกับการพัฒนาประสิทธิภาพการทำงาน บทที่ 3 ขั้นตอนการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ -1. ขั้นตอนการดำเนินการ -2. กระบวนการในการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด --2.1 วันประชุมครั้งแรก --2.2 วันสอบข้อเท็จจริง --2.3 การรวบรวมพยาน --2.4 การชั่งน้ำหนักพยาน --2.5 การพิจารณาข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย -3. การวินิจฉัยความรับผิดของเจ้าหน้าที่ผู้กระทำละเมิด --3.1 วันสรุปผลการสอบข้อเท็จจริง --3.2 วันตรวจสอบสำนวนและลงนาม บทที่ 4 สภาพปัญหา และแนวทางแก้ไขการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการสอบเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด -1. สภาพปัญหาการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ --1.1 การดำเนินการของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐในการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด --1.2 การคิดคำนวณค่าเสียหายไม่ชัดเจนหรือไม่แน่นอน --1.3 การดำเนินการของคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดไม่ปฏิบัติตามข้อ 15 ของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 --1.4 การที่คณะกรรมการสอบสวนทางวินัยและความรับผิดทางละเมิดเป็นบุคคลเดียวกัน ก็ต้องปฏิบัติตามข้อ 15 ของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 --1.5 การพิจารณาความรับผิดของเจ้าหน้าที่ไม่เป็นไปตามแนวทางกำหนดสัดส่วนความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ --1.6 การไม่เข้าใจแนวปฏิบัติในการส่งสำนวนการสอบสวนให้กรมบัญชีกลางตรวจสอบ -2. แนวทางแก้ไขปัญหาการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ --2.1 แนวทางแก้ไขปัญหาการดำเนินการของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐในการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ --2.2 แนวทางแก้ไขปัญหาการคิดคำนวณค่าเสียหายไม่ชัดเจนหรือไม่แน่นอน --2.3 แนวทางแก้ไขปัญหาการดำเนินการของคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิดไม่ปฏิบัติตามข้อ 15 ของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 --2.4 แนวทางแก้ไขปัญหาการที่คณะกรรมการสอบสวนทางวินัยและความรับผิดทางละเมิดเป็นบุคคลเดียวกันก็ต้องปฏิบัติตามข้อ 15 ของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 --2.5 แนวทางแก้ไขปัญหาการพิจารณาความรับผิดของเจ้าหน้าที่ไม่เป็นไปตามแนวทางกำหนดสัดส่วนความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ --2.6 แนวทางแก้ไขปัญหาการไม่เข้าใจแนวปฏิบัติในการส่งสำนวนการสอบสวนให้กรมบัญชีกลางตรวจสอบ บทที่ 5 ข้อสรุปและข้อเสนอแนะ -1. ข้อสรุป --1.1 การดำเนินการของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ --1.2 การดำเนินการของคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด --1.3 การพิจารณาความรับผิดและกำหนดสัดส่วนความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ --1.4 การตรวจสอบสำนวนการสอบสวน -2. ข้อเสนอแนะ --2.1 เชิงนโยบาย --2.2 เชิงปฏิบัติ บรรณานุกรม ภาคผนวก ประวัติผู้ศึกษา
|
