สารบัญ:
|
ปก คำนำ รายนามคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร รายนามคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและคมนาคมในคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร บทสรุปผู้บริหาร สารบัญ สารบัญตาราง สารบัญภาพ --1.1 คณะกรรมาธิการได้มีมติเลือกตั้งตำแหน่งต่าง ๆ -1. การเลือกตั้งตำแหน่งต่าง ๆ รายงานของคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร --1.3 คณะอนุกรรมาธิการได้มีมติตั้งที่ปรึกษาประจำคณะอนุกรรมาธิการ --1.2 คณะอนุกรรมาธิการได้มีมติเลือกตั้งตำแหน่งต่าง ๆ -2. หน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่เชิญมาให้ข้อมูล -4. ผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการ -3. การพิจารณาของคณะอนุกรรมาธิการ -1. ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา บทที่ 1 บทนำ -3. วิธีการศึกษา -2. วัตถุประสงค์ของการศึกษา -5. ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ -4. ระยะเวลาในการศึกษา -1. คณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ได้ดำเนินการแต่งตั้งคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและคมนาคม เพื่อรวบรวมข้อมูลและข้อเท็จจริงตามกรอบการศึกษา บทที่ 2 การรวบรวมข้อมูลและข้อเท็จจริงตามกรอบการศึกษา -2. ข้อมูลจากการประชุมของคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและคมนาคม ในคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร --2.1 ด้านที่ 1 การบริหารจัดการ --2.2 ด้านที่ 2 กฎหมายและการบังคับใช้ --2.3 ด้านที่ 3 ถนนและสิ่งแวดล้อมปลอดภัย --2.4 ด้านที่ 4 ยานพาหนะปลอดภัย --2.5 ด้านที่ 5 การให้การศึกษา วัฒนธรรมและพฤติกรรมเพื่อความปลอดภัยทางถนน --2.6 ด้านที่ 6 นโยบายรัฐบาล --2.7 ด้านที่ 7 การบูรณาการทางรัฐสภา --2.8 ด้านที่ 8 การต่างประเทศ --2.9 ด้านที่ 9 การคมนาคมทางระบบราง ทางน้ำ และทางอากาศ --1. สภาพปัญหาด้านการบริหารจัดการด้านโครงสร้าง -ด้านที่ 1 การบริหารจัดการ บทที่ 3 ผลการศึกษา --3. สภาพปัญหาความปลอดภัยในการเดินทางช่วงเทศกาลหยุดยาว --2. สภาพปัญหาการบริหารจัดการด้านข้อมูล ---4.1 ด้านการบริหารการด้านโครงสร้าง --4. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ ---4.3 ด้านมาตรการความปลอดภัยในการเดินทางช่วงเทศกาลหยุดยาว ---4.2 ด้านการบริหารจัดการด้านข้อมูล --1. สภาพปัญหาด้านกฎหมายและการบังคับใช้ -ด้านที่ 2 กฎหมายและการบังคับใช้ --2. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ --1. สภาพปัญหาด้านถนนและสิ่งแวดล้อมไม่ปลอดภัย -ด้านที่ 3 ถนนและสิ่งแวดล้อมปลอดภัย --2. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ --1. สภาพปัญหาด้านยานพาหนะปลอดภัย -ด้านที่ 4 ยานพาหนะปลอดภัย ---2.1 ประเด็นด้านรถจักรยานยนต์ --2. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ ---2.4 ประเด็นด้านรถโดยสารสาธารณะต่าง ๆ เช่น รถตู้ - รถโดยสารสองชั้น และรถโดยสารทั่วไป ---2.3 ประเด็นด้านรถโรงเรียนและรถรับ - ส่งนักเรียน ---2.2 ประเด็นด้านรถยนต์กระยะบรรทุกที่มีผู้โดยสารในกระบะท้าย ---2.6 ประเด็นด้านรถยนต์ส่วนบุคคลและรถจักรยานยนต์ดัดแปลง ---2.5 ประเด็นด้านรถบรรทุก ---2.7 ประเด็นหน่วยงานกำหนดมาตรฐานความปลอดภัยของยานพาหนะ --1. สภาพปัญหาด้านการให้การศึกษา -ด้านที่ 5 การให้การศึกษา วัฒนธรรม และพฤติกรรมเพื่อความปลอดภัยทางถนน --2. สภาพปัญหาด้านวัฒนธรรม และด้านพฤติกรรมการใช้รถใช้ถนน ---3.1 ด้านการให้การศึกษา --3. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ ---3.3 พฤติกรรมง่วงไม่ขับ ---3.2 พฤติกรรมเมาไม่ขับ ---3.4 พฤติกรรมการใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่ขณะขับขี่ ---3.5 พฤติกรรมการขับขี่ที่ไม่ปลอดภัย --2. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ --1. สภาพปัญหา -ด้านที่ 6 นโยบายรัฐบาล --2. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ --1. สภาพปัญหา -ด้านที่ 7 การบูรณาการทางรัฐสภา --1. สภาพปัญหา -ด้านที่ 8 การต่างประเทศ --2. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ ---ทางน้ำ ---ทางระบบราง --1. สภาพปัญหาความปลอดภัยด้านการคมนาคม -ด้านที่ 9 การคมนาคมทางระบบราง ทางน้ำ และทางอากาศ --2. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ ---ทางอากาศ -ด้านที่ 1 ด้านการบริหารจัดการ สรุปข้อสังเกต ข้อเสนอแนะ และกรอบดำเนินการ -ด้านที่ 2 ด้านกฎหมายและการบังคับใช้ -ด้านที่ 3 ด้านถนนและสิ่งแวดล้อมปลอดภัย -ด้านที่ 4 ด้านยานพาหนะปลอดภัย -ด้านที่ 5 ด้านการให้การศึกษา วัฒนธรรมและพฤติกรรมเพื่อความปลอดภัยทางถนน -ด้านที่ 6 ด้านนโยบายรัฐบาล -ด้านที่ 7 ด้านการบูรณาการทางรัฐสภา -ด้านที่ 8 ด้านต่างประเทศ --ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการคมนาคม (ทางน้ำ) --ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการคมนาคม (ระบบราง) -ด้านที่ 9 ด้านการคมนาคมทางระบบราง ทางน้ำ และทางอากาศ --ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการคมนาคม (ทางอากาศ) บรรณานุกรม -ภาคผนวก ก ประกาศคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ที่ 1/2562 เรื่อง แต่งตั้งคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและคมนาคม และแต่งตั้งที่ปรึกษาประจำคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและคมนาคม ภาคผนวก -ภาคผนวก ข ประกาศคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ที่ 2/2562 เรื่อง ขยายระยะเวลาในการดำเนินงานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและคมนาคม -ภาคผนวก ค ประกาศคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ที่ 3/2563 เรื่อง ขยายระยะเวลาในการดำเนินงานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและคมนาคม -ภาคผนวก ง ประกาศคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและการคมนาคม ในคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ที่ 1/2562 เรื่อง แต่งตั้งคณะทำงานจัดทำร่างรายงานของคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและคมนาคม -ภาคผนวก จ หนังสือคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาความปลอดภัยทางถนนและคมนาคมในคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ที่ 1/2562 ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2562 เรื่อง ขอความอนุเคราะห์ในการรวบรวมและจัดทำข้อมูล และหนังสือขอนำส่งข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรนำด้านการบริหารจัดการความปลอดภัยทางถนนในระดับสากลจากผู้แทนองค์การอนามัยโลกประจำประเทศไทย (ด้านที่ 1 การบริหารจัดการ) -ภาคผนวก ฉ คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 33/2546 เรื่อง จัดตั้งศูนย์อำนวยการความปลอดภัยทางถนน (ด้านที่ 1 การบริหารจัดการ) -ภาคผนวก ช ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนน พ.ศ. 2554 (ด้านที่ 1 การบริหารจัดการ) -ภาคผนวก ซ สถิติผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนช่วงเทศกาลปีใหม่ ระหว่าง พ.ศ. 2561 – 2563 และสถิติจำนวนผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนจากข้อมูล 3 ฐานระหว่างปี พ.ศ. 2554 – 2562 (ด้านที่ 1 ด้านการบริหารจัดการ) -ภาคผนวก ฌ พระราชบัญญัติจราจรทางบก (ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2562 (ด้านที่ 2 กฎหมายและการบังคับใช้) -ภาคผนวก ญ ร่างพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีจราจร พ.ศ. .... (ฉบับนายนิกร จำนง และคณะเสนอต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2562) (ด้านที่ 2 กฎหมายและการบังคับใช้) -ภาคผนวก ฎ ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานความปลอดภัยถนนแบบดาว (Star Rating) (ด้านที่ 3 ถนนและสิ่งแวดล้อมปลอดภัย) -ภาคผนวก ฏ มาตรการสำคัญและมาตรการเฉพาะเพื่อเพิ่มความปลอดภัยของรถสองล้อและสามล้อเครื่อง (ด้านที่ 4 ยานพาหนะปลอดภัย) -ภาคผนวก ฐ ข้อมูลเกี่ยวกับระบบเบรก ABS สำหรับรถจักรยานยนต์ (ด้านที่ 4 ยานพาหนะปลอดภัย) -ภาคผนวก ฑ แผนการเพิ่มความปลอดภัยให้แก่รถตู้โดยสาร (ด้านที่ 4 ยานพาหนะปลอดภัย) -ภาคผนวก ฒ บันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) โดยคณะกรรมาธิการวิสามัญขับเคลื่อนการปฏิรูประบบความปลอดภัยทางถนน สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ลงนามร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (ด้านที่ 5 การให้การศึกษา เสริมสร้างวัฒนธรรม และพฤติกรรมเพื่อความปลอดภัยทางถนน) -ภาคผนวก ณ กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการดำรงตำแหน่งและการปฏิบัติหน้าที่กรรมการการบริหารกองทุนและการใช้จ่ายเงินกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน พ.ศ. 2547 (ด้านที่ 5 การให้การศึกษา เสริมสร้างวัฒนธรรม และพฤติกรรมเพื่อความปลอดภัยทางถนน) -ภาคผนวก ด ข้อมูลนโยบายรัฐบาลปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยทางถนนและคมนาคม จากสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (ด้านที่ 6 นโยบายรัฐบาล) -ภาคผนวก ต รายงานการทบทวนสถานะของประเทศไทยโดยใช้กรอบเป้าหมายโลกในการดำเนินงานด้านความปลอดภัยทางถนน (ด้านที่ 6 นโยบายรัฐบาล) -ภาคผนวก ถ ความเชื่อมโยงของหลักการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDG) กับความปลอดภัยทางถนน (ด้านที่ 6 นโยบายรัฐบาล) -ภาคผนวก ท แนวทางความร่วมมือของรัฐสภาเพื่อความปลอดภัยทางถนนโดยนำเสนอจากรูปแบบรัฐสภาอังกฤษและแนวทางการจัดตั้งเครือข่ายสมาชิกรัฐสภาด้านต่าง ๆ ของรัฐสภาออสเตรเลีย (ด้านที่ 7 การบูรณาการทางรัฐสภา) -ภาคผนวก ธ หนังสือเชิญประชุมประจำปีเครือข่ายสมาชิกรัฐสภาด้านความปลอดภัยทางถนนระดับโลกและประชุมรัฐมนตรีด้านความปลอดภัยทางถนนระดับโลก ณ กรุงสต็อกโฮล์ม ราชอาณาจักรสวีเดน (ด้านที่ 8 การต่างประเทศ) -ภาคผนวก น ปฏิญญาสต็อกโฮล์ม (Stockholm Declaration) (ด้านที่ 8 การต่างประเทศ) -ภาคผนวก บ สรุปการเดินทางไปประชุมประจำปีเครือข่ายสมาชิกรัฐสภาด้านความปลอดภัยทางถนนระดับโลก และประชุมรัฐมนตรีด้านความปลอดภัยทางถนนระดับโลกระหว่างวันอาทิตย์ที่ 16 ถึงวันเสาร์ที่ 22 กุมภาพันธ์ 2563 ณ กรุงสต็อกโฮล์ม ราชอาณาจักรสวีเดน (ด้านที่ 8 การต่างประเทศ) -ภาคผนวก ป สถิติอุบัติเหตุและมาตรการความปลอดภัยของการรถไฟแห่งประเทศไทย (ด้านที่ 9 การคมนาคม ทางระบบราง ทางน้ำ และทางอากาศ) -ภาคผนวก ผ สรุปสถิติอุบัติเหตุทางน้ำ ระหว่าง พ.ศ. 2558 – 2562 และสถิติอุบัติเหตุของเรือโดยสารสาธารณะ (ด้านที่ 9 การคมนาคม ทางระบบราง ทางน้ำ และทางอากาศ) -ภาคผนวก ฝ แนวทางการกำกับดูแลมาตรฐานรักษาความปลอดภัยด้านการบินพลเรือนและแนวทางการกำกับมาตรฐานสนามบินให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล (ด้านที่ 9 การคมนาคม ทางระบบราง ทางน้ำ และทางอากาศ) -ภาคผนวก พ “แผนงานความปลอดภัยการคมนาคมเฉพาะช่วงเทศกาลหยุดยาวโดยรวม” และ “แผนงานด้านการรักษาความปลอดภัยช่วงเทศกาลหยุดยาวอย่างบูรณาการ” (ด้านที่ 9 การคมนาคม ทางระบบราง ทางน้ำ และทางอากาศ) หนังสือนำ
|